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鑑於中國大陸企業近年在海外投資上日益加碼,加上人民幣走貶的背景,中國監管機構已密切關注資金外流、非理性投資等狀況。據中國官媒報導,中國商務部和國家發改委正在主導制定中國首部境外投資條例,並且有望在今年內正式推出。

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經濟參考報報導,境外投資條例將從國家戰略層面對中國境外投資做出頂層設計,對現有部門規章進行清理整合,明確定義境外投資的內涵、外延,規範審批程序、人員出入境、資金融通、利潤分配、利潤再投資等,以及區分出鼓勵、禁止的方向。

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報導引述業內人士指出,對符合「一帶一路」、帶來社會經濟效益的境外收購將會給予鼓勵,對盲目、非理性、違反東道國和中國法規的投資項目將加強監管。自2014年來,許多中企開始活躍於海外舞台,投資境外市場與標的,2016年中企海外收購規模更成飛躍式成長,創下歷史紀錄。上述人士表示,境外投資牽涉不僅商業,也涉及重大經濟外交戰略布局、國家產業轉型升級、國家之間開放協議的履行等。在中國政府出手之後,中企恐難如同往年般繼續活躍境外市場。在2016年底,發改委等4部委已聯合發表聲明,密切關注房地產、體育、娛樂、酒店等領域的非理性投資。日前,中國外匯管理局局長潘功勝也砲轟,部分企業藉由境外直接投資的方式轉移資產。報導稱,目前中國境外投資涉及發改委、商務部和外匯管理局3個部門監管,境外投資條例也將有利整合部門之間職能,使監管流程更具效率,並有更大的執法和懲罰權限,全程監款中資境外投資。路透分析,在內外夾攻之下,中國今年將進入企業對外投資收縮期。目前,中國嚴格的外匯流出監管與審核已使中企境外投資意願大降,而境外投資項目審批趨嚴,也造成境外機構更謹慎小心面對來自中國的投資。目前,中國境外投資領域適用的政策主要為商務部的「境外投資管理辦法」、外匯管理局的「境內機構境外直接投資的外匯管理規定」等部門規章,法律層級較低且分散,較難達成中國官方對境外投資的管制要求。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');





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